Міністерство юстиції розробило законопроект "Про опис, порядок
використання і захисту державних символів України". Документ от-от передадуть на
затвердження в Кабмін. Про те, де і кому буде дозволено виконувати гімн,
зображувати герб і вишивати прапор, наша розмова з міністром юстиції Олександром
Лавриновичем.
-
Олександре Володимировичу, такий закон - вимога Конституції. Однак в одному з
коментарів із приводу законопроекту Ви згадали і про "неналежне використання"
наших символів. Про які конкретні факти йде мова?
- Такі випадки
Мін'юст спеціально не відслідковує. Можемо лише судити по зверненнях громадян,
обурених неповажним відношенням до наших святинь, наприклад, під час масових
акцій протесту. Але для міністерства головне не це, а виконання положень
Конституції. А там сказано: усі символи і порядок їхнього використання повинні
бути описані в єдиному законі. Нині ж діють розрізнені нормативні акти: Закон і
Указ Президента "Про Державний Гімн України", постанови Верховної Ради "Про
Державний прапор України" і "Про Державний Герб України". Ці документи, до того
ж, не пропонують практичних норм ні по використанню, ні по правовому захисті
символів.
- Таких
правил насправді мало. Мені вдалося знайти лише про герб - його дозволено
розміщати на печатках, штампах, документах органів держвлади, держуправління і
держустанов. Що ж новенького пропонує Мін'юст?
- Регулюється
постійне і тимчасове використання символів. Скажімо, органи влади, держустанови
зобов'язані розміщати герб не тільки на документах, але і на офіційних
веб-сайтах, а державний прапор - на своїх будинках і в робочих кабінетах. А ще
він повинен бути на прикордонних заставах, в аеропортах. Тимчасово вивішувати
прапори потрібно у дні спортивних змагань, загальнодержавних свят. Є також
правила, що існували і раніше, але не завжди дотримувалися. Приміром, виконувати
гімн під час присяги суддів Конституційного суду, уповноваженого по правах
людини.
- Чи
Врахований у вашому законопроекті Великий Герб України? Він дотепер не
затверджувався парламентом.
- Ми включили
варіант герба, що був схвалений урядом і спрямований у Верховну Раду в 2000
році. Пропонуємо депутатам затвердити його разом із законопроектом.
- А
сполучення жовтого і блакитного кольорів буде вважатися
державним?
- Самі кольори
- ні. Але от для прапора і герба визначені як чітка колірна ідентифікація, так і
пропорції - це дуже важливо з погляду геральдики, тому повинно неухильно
дотримуватися. У підзаконному акті є зображення прапора і гербів та їхній
докладний опис. До речі, ми називаємо жовтий і синій кольори, як запропоновано в
Конституції.
-
Виходить, якщо жовта і синя половинки прапора виявляться не рівновеликими, як
вимагає Конституція, це вже не держсимвол?
-
Перекручування неприпустимі. У законопроекті також є вимоги до розміщення
прапора, що повинні дотримуватися. Так, піднятий прапор не повинен торкатися
землі чи підлоги. Прикріплюється він до прапорної щогли. Співвідношення між
шириною полотнища і довжиною щогли - не менше одного до трьох. На фасад будинку
щогла кріпиться на кронштейні, при цьому під кутом не більше 45 градусів і на
висоті не нижче двох метрів. А в кабінетах держслужбовців прапор повинен
знаходитися біля місця постійної роботи, але не за спиною, а на видному
місці.
-
Олександре Володимировичу, ну а якщо звичайний громадянин побажає прикрасити
синьо-жовтим прапором фасад свого котеджу на День незалежності - змусять
забрати?
- Ніяких
заборон на цей рахунок немає. Нехай вивішує, але з дотриманням вимог
закону.
- Свято є
свято. А як би Мін'юст розцінив ідею якої-небудь української школи - щодня перед
початком уроків піднімати прапор під гімн, як це роблять в
Америці?
- Дуже
позитивно відношуся до цієї традиції і буду тільки радий, якщо вона з'явиться в
наших школах. Здавалося б, простий обряд, але як виховує почуття патріотизму,
гордість за свою державу. У радянські часи день в піонерських таборах, у
студентських будзагонах починався з підняття прапора. Так що це не тільки
американський звичай.
- Один час
були модні шорти, пошиті з радянських прапорів, футболки із серпом і молотом. А
якщо мені, наприклад, захочеться прикрасити точною копією тризуба купальник чи
навіть нижню білизну - це можна?
- Вишитий на
красивому бікіні герб буде свідченням вашого найвищого патріотизму, але не дуже
гарного смаку. Однак нічого кримінального в цьому немає.
-
Складається враження, що особливих заборон по використанню символів у
законопроекті немає. Але одна справа - герб на бікіні, і зовсім інше -
привселюдно спалити прапор чи його розірвати. В Америці за подібне можна й у
в'язницю сісти.
- Чому ж,
наруга над держгоссимволами й у нас кримінально карно. (У новому КК є стаття, що
передбачає штраф до 50 не оподатковуваних податком мінімумів чи арешт на півроку
за публічну наругу над прапором, гімном, гербом - Авт.) Але щось я не пригадую
жодного такого вироку.
- Судових
прецедентів, може, і не було. Але мені відомий випадок, коли в приватної
охоронної фірми були проблеми через емблему, на якій зображений орел з
українським гербом у лапах.
- Звичайно, це
знущання.
- Але і з
гімном у нас проробляють творчі експерименти. Наприклад, зумер для
мобільника.
- Думаю, цей
те ж саме, що вишити герб на бікіні. Чи ж цитувати Святе Писання на дискотеці. Є
речі, до яких потрібно відноситися відповідним чином. В усьому повинні бути
присутніми здоровий глузд і вихованість.
- Може,
така мелодія в телефоні і дурний смак, зате усі будуть знати український
гімн.
- Навряд чи.
На мобільних же гімн звучить не в еталонній редакції, не цілком, до того ж без
слів. Так перекручувати гімн неприпустимо. Але і знущання над Україною як
державою я отут не бачу.
- А яка
еталонна редакція у вашому законопроекті?
- Гімн на
музику Михайла Вербицкого, слова Павла Чубинского. Виконується в тональності
сі-бемоль мажор. Партитура для малого, середнього і великого складу духового
оркестру, інструкція Морозова.
- Тобто
награвати мелодію гімну на губній гармошці в до-мажорі не можна?
- Це вже
художня самодіяльність. Вона неприпустима у випадках, передбачених законом,
скажімо, у Верховній Раді. А для душі, увечорі в будинку - грайте на
здоров'я.
- Смію
припустити, що і Сердючкин хит "Ще не вмерла Україна, якщо ми гуляємо так" Ви
назвете несмаком. Але доводилося чути і таку думку: нехай і примітивно, нехай
тільки одним рядком, але Сердючка все-таки пропагує наш гімн.
- Цей приклад
викликає сумнів у духовній зрілості виконавця і суспільства, що сприймає подібне
на ура. Для мене це - прояв дееволюції, віддалення від національного культурного
надбання, що здобувалося тисячоліттями. Але з цього зовсім не виходить, що
Андрій Данилко не має права на творчість.
- Чи є в
законопроекті Мін'юсту положення про використання символів у торгових знаках? У
Росії, наприклад, це дозволено, але потрібно платити чималий
податок.
- Наш документ
забороняє використовувати держсимволи в будь-якій рекламі. Але питання з
брендами він не регулює.
- А як з
політичними партіями? Відома історія, коли Народному Рухові заборонили
використовувати тризуб у своїй символіці.
- На початку
1991 року я сам підписував лист ректора столичного політеху на дозвіл
використовувати тризуб у документах вузу. Він звертався і до Руху за таким
дозволом. Але тоді тризуб ще не був державним символом. Тепер же жодна політична
партія, жодне об'єднання громадян не мають права зазіхати на держсимволи. У нас
є національна історія, національні святині, що ми повинні поважати.
Ганна
Удовиченко,
"Київські відомості"N 59 (3156) від 19 березня 2004
року